首先,打通创业投资堵点。一是便利登记网店。对于仅在网上经营的个体工商户可以将网址登记为经营场所,有效降低社会创业成本。二是便利对外投资。明确个体工商户经营者可以投资设立或者参股企业的形式,拓展和丰富生产经营业态。对于被列入经营异常名录满两年未移出的个体工商户,登记机关对其展开另册管理。其次,打通转型升级堵点。一是深化分型分类精准帮扶,通过将个体户根据发展时段划分为“生存型、成长型、发展型”不同类型,并加大对“名特优新”个体工商户的帮扶力度,实现帮扶便利。三是便利经营权承继。个体工商户经营者的继承人,可以变更登记的方法实现传承经营,接续发展。三是充分尊重个体工商户经营自主权,对于需要跨区域经营的,可以直接向迁入地登记机关申请办理变更登记,实现迁移便利。第三,打通市场退出堵点。对于符合简易注销条件的个体工商户,无需提交清税证明,登记机关将个体工商户的注销登记申请推送至税务等有关部门,有关部门在10日内没有提出异议的,登记机关可以直接办理注销登记。二是扎实促进“个转企”“高效办成一件事”改革,明确个体工商户可以直接转型为企业,并依法依规保留原用字号、延续市场监管领域行政许可、登记档案及年度报告,实现转型发展便利。对于被撤销设立登记的个体工商户,无需办理注销登记。能够有效促进市场资源释放,帮助经营者重整行装再出发。
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